深入推进企业债券注册制改革 推动企业债券更好服务实体经济

国家发展改革委于2020年9月16日(周三)上午10:00，召开9月份例行新闻发布会，发改委新闻发言人出席。

以下为文字实录：

记者：近年债券违约时有发生，相应的违约处置机制已在逐渐完善，请问在应对债务风险以及债务处置方面，企业债券市场做了哪些工作?后续还将有哪些措施?

发改委新闻发言人孟玮:近年来，国家发展改革委认真落实党中央、国务院、国务院金融委关于防范化解重大风险决策部署，始终高度重视企业债券风险防范工作，主要开展了四方面工作。一是坚持企业债券募集资金必须和建设项目挂钩，确保资金高效利用，防止资金“空转”，保障债券资金偿付安全。二是加强与地方政府的协调配合，构建高效的工作协同机制，推动风险提前排查和防范化解。三是建立早识别、早预警、早发现、早处置的风险防范体系，提前摸清风险底数，尽早研判处置，有效防控企业债券领域市场风险。四是加强与人民银行、证监会等有关部门的沟通协调，加强信息披露和统一执法，完善制度建设，共同防范化解债券市场潜在风险。今年6月，我委会同人民银行、证监会联合发布《关于公司信用类债券违约处置有关事宜的通知》，积极构建市场化、法治化的债券违约处置机制。

总体上看，企业债券的风险防范情况良好。截至目前，企业债券累计违约81.4亿元，仅占存量企业债券的0.2%，位于公司信用类债券最低水平，为推动债券市场稳定健康发展发挥了积极作用。

下一步，我们将深入贯彻落实新《证券法》要求，深入推进企业债券注册制改革，加强信息披露和事中事后监管，推动企业债券更好服务实体经济。一是持续完善监管规则，推动建立公开、透明、高效的企业债券发行注册管理体系;二是充分发挥地方属地管理优势，通过项目筛查、风险排查、监督检查等方式，做好区域内企业债券监管工作;三是指导受理审核机构对信息披露内容和形式进行督促检查，协助省级发展改革部门共同做好企业债券存续期监管工作;四是强化部门沟通协调，推进相关部门联合制定信息披露指引，进一步完善债券市场基础性制度。

关键词： 企业债券，注册制改革