浙江省农贸市场和专业市场迎来“五化”提升行动

日前，省委全面深化改革委员会办公室(省最多跑一次改革办公室)和省市场监督管理局联合印发了《浙江省农贸市场和专业市场“五化”提升行动方案》，提出到2021年6月底，浙江将有不少于200家农贸市场和专业市场达到“五化”标准。

在2022年杭州亚运会举办前，全省五星级、四星级农贸市场和专业市场要实现“五化”达标全覆盖，全省80%以上的城区三星级农贸市场和专业市场要达到“五化”标准。

这意味着许多人家门口的农贸市场、专业市场即将迎来一轮全新的提升!

那么，对农贸市场、专业市场来说，做好“五化”提升要做哪些事呢?一起来看看吧!

一、全方位建设便利化市场

科学编制市场规划。科学编制农贸市场和专业市场专项规划，综合考虑行业发展、区位优势、辐射半径、周边配套等因素，紧密结合诗画浙江、美丽城镇、乡村振兴、未来社区等规划，加强与国土空间规划、商业网点规划、交通道路规划的动态衔接。新建专业市场要体现前瞻引领效应，避免同质化竞争;农贸市场网点布局要突出便利化原则。

优化市场服务体系。打造优质高效的市场政务服务体系，集聚便民利企政务服务事项，推动跨部门、跨业务的综合集成窗口落地，实现“市场办”“一窗受理、集成服务”。升级市场内部经营服务体系，推动流程再造，实现市场内部服务“零材料”“最多跑一次”。完善市场商务服务体系，强化专、特需服务供给。

完善市场设施设备。结合经营产品与服务功能，合理设置市场内外便利化设施设备。加强市场内外路网管网等基础建设，提升公交站点、公厕、垃圾房、餐饮、休息区等配套设施，完善导购咨询台、公示栏、查询终端、广播等服务设施，统一市场标识标牌和店铺标识标牌的设计管理。

二、立体式打造智慧化市场

建立数字化管理系统。利用大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，加强市场内部数字化系统的建设与整合，实现“多平台合一”。优化市场的数字化服务功能，加强各类管理服务数据的挖掘应用，实现针对市场服务对象的“全周期管理”和线上线下联动服务。

提升智慧体验水平。建设市场智慧大脑的展示终端，实时展示商铺分布、商品追溯、市场客流、价格数据、交易记录等信息，并实现动态增补和调整。建立统一的市场商品在线交易平台或入口，推动市场商户商品上线，实现客户在线选购、在线配送，在线结算。

打造智慧联动平台。加强与主流网站合作联动，打造面向社会的“一站式”服务平台，实现市场对外信息集中统一发布和线上交易一体化操作。建设智能安防和智能消防系统，实现市场内数字化系统与政府相关部门业务系统有效对接，提升联动管理服务和应急处置能力。

三、多维度建设人性化市场

导入人性化服务设计。市场进行空间布局、功能设置、细节处理等设计时，综合考虑群体特征、行为习惯、美学体验、文明礼貌、安全可靠、隐私保护等要素和需求，打造人性化服务环境。市场建筑装饰设计倡导绿色生态理念，融入节能减排等环保元素。

满足特殊人群服务需求。加强对老年人、儿童、孕妇、伤残人士等特殊人群的关爱，完善无障碍环境设施设备和特殊功能区的配备，鼓励有条件的市场针对特定人群提供“一对一”服务。

搭建人性化服务平台。建立健全人性化服务机制，打造有温度的浙系市场。充分发挥党群组织作用，建立日常关爱机制，设立经营户之家，引入志愿服务资源，为市场服务对象提供多元的人性化关怀。

四、多场景创建特色化市场

融入地域产业元素。市场软硬件设计中加强对所在区域风土人情、特色文化、地方饮食等元素的吸收融合。进一步挖掘产业文化，充分体现产业特色，打造富有产业文化内涵的特色市场。推动创建科普基地、实践基地、文创基地等特色载体。

促进商业模式创新。创新经营与服务模式，鼓励开发产品发布、产品展示、产品定制化等个性服务，引入或共建设计师工作室、设计中心、网红直播室等特色平台，加强金融、营销、文宣等要素赋能，推动与大型电商平台、产业基地、高校科研机构等联动合作。

加快经营业态融合。加强与当地特色产业、传统产业的互动，强化市场业态融合的叠加效应。打造特色市场产业带、文化圈，培育夜经济、云购物等新消费模式，发挥市场业态融合的增值效应。发挥地方特色产业带动优势，拓展市场“走出去”渠道，增强区域化和国际化协作能力。

五、高标准建设规范化市场

健全市场规范化管理机制。健全市场运营管理组织架构与制度体系，完善市场基本管理制度和市场公约，建立疫情防控、信息保密、公平竞争、矛盾调解、放心消费等服务机制。加强制度公示公开，自觉接受社会监督。

提升市场规范化管理水平。全面实行依法依规依标管理，保障市场健康有序运营。全周期记录市场各项经营管理活动数据，对经营户开展信用记录，进行信用分级分类管理，实施信用约束，及时披露和公示市场各类不诚信经营信息。

提高市场规范化经营素质。加强市场经营管理人员队伍建设，实施专业化团队管理，加强经营户守法、诚信等素质教育，定期开展经营管理知识培训。加大对先进经营户的扶持力度，形成示范效应。

关键词： 公共场所 五化