“中国好粮油”行动计划要实现全国产粮大县的粮油优质品率提高30%左右

据中国乡村之声《三农中国》报道，近年来，我国大力实施优质粮食工程，形成了“黑龙江大米”“吉林大米”“山西小米”“广西香米”等一大批区域粮油品牌。2018年，“优质粮食工程”被写入《乡村振兴战略规划》;“中国好粮油”项目也已经进入第三个年头。

2018年，我国粮食产业经济实现总产值3.1万亿，增幅超过6%。在增加绿色优质粮油产品供给的同时，有效促进了农民增收、企业增效、消费者得实惠。

在近日举行的第二届中国粮食交易大会上，广西企业联合搭建的广西香米品鉴台挤满了人。广西新发展米业有限公司总经理雷一辉介绍，近年来，广西大力打造广西香米品牌，并逐步向外省份扩张。

雷一辉：广西土质比不上安徽湖北，但广西香米的产量并不比普通杂交稻产量低，口感、品质比杂交稻好很多，收购价格也高。杂交水稻去年保护价1.2元/斤，我们的香米去年最高收购价2.1元/斤，农民的收益差不多高了一倍。

在吉林展区，在中国创业的韩国人文华，带来了长白山火山岩稻米核心产区的大米。文华的企业，也借着“吉林大米”这一公共品牌，成长为吉林省农业龙头企业。

文华：我现在有2.3万亩基地，19个合作社，做粮食加工。长白山的水是龙湾水，昼夜近13度的温差，水稻含有丰富的钙锌等矿物质。生产的大米四成出口韩国，六成在国内各大城市销售。

山西展区更是热闹，各式各样的杂粮杂豆色彩斑斓，主打品牌还是山西小米。山西石鼓农产品开发有限公司董事长刘武生介绍说，当前山西有350万亩小米生产基地，19家企业组成山西小米产业联盟，共同使用“山西小米”这一公共区域品牌。

刘武生：必须有五千亩以上基地，绿色、有机认证的，才有条件进来。我们不用农药化肥，用羊粪等有机肥，海拔在800到1200米，生长期125天以上，天然有机旱作，地道山西小米。我们2018年进入北京市场，2019年在上海打开销路，2020年要进入整个南方市场。

刘武生的石鼓小米2017年被评为“中国好粮油”品牌。在国家政策的扶持下，公司全面升级，更新设备，扩大产能，社会带动能力也进一步加强。

刘武生：“产供储加销”五个环节国家大力扶持，国家给50%的资金扶持，我们再自筹一部分，把产能扩大，带动当地86户贫困户，每一户最少多给3000元钱。现在我们机械化种植，种植、加工工艺变了，统一种子化肥，产量也高了，减少劳动力了，收入还高。

山西省粮食和物资储备局局长王云龙介绍，近年来，山西立足“杂粮纯优势，小米大产业”，大力打造“山西小米”区域公共品牌。

王云龙：一是加大优良品种的提纯复壮和应用推广，逐步实现统一供种，从源头保证高品质;二是将质量追溯体系建设纳入重点任务，逐步实现所有授权企业实现产品种植、加工、储存、销售可视化追溯;三是出台《“山西小米”产业联盟企业评价办法》;四是着手编写“山西小米”专著，挖掘品牌文化，放大品牌效应。

2017年，我国启动“优质粮食工程”，实施范围逐步扩大到31个省份。中央财政连续三年投入奖励资金197亿元，撬动社会资本450多亿元，相继落地了一批兴粮惠农项目，在增加绿色优质粮油产品供给，促进农民增收、企业增效、消费者得实惠等方面取得了积极成效。

国家粮食和物资储备局规划建设司司长钱毅：流通对种植的反馈激励作用明显，分等、分仓储存和精细化需求逐步扩大，龙头企业的产业链不断延伸、价值链不断提升、供应链不断优化，辐射带动作用稳步提高，粮食产业产能结构不合理、优质产品供应不够、深加工能力不足等问题得到有效缓解，整合培育了“黑龙江大米”“吉林大米”“山西小米”“广西香米”等一批粮油品牌，产品附加值不断提高。

在优质粮食工程的推动下，2018年全国粮食产业经济实现总产值3.1万亿，增幅超过6%。但是，“优质粮食工程”实施覆盖面广，各地情况差异大，没有现成经验可循。从实施情况看，也存在着各地进展不平衡、部分项目进展不快、目标任务不够聚焦等问题。

为此，今年6月，国家粮食和物资储备局、财政部联合印发了《关于深入实施“优质粮食工程”的意见》。要求把“三链协同”作为着力点，增品种、提品质、创品牌，重点培育壮大一批龙头企业，着力构建现代化粮食产业体系，并且把“五优联动”贯穿于“优质粮食工程”实施全过程。

钱毅：发挥流通反馈激励作用，引导立足特色优势调整优化种植结构，促进“优粮优产”;发挥粮食质量安全检验监测作用，引导收购环节强化质量导向，促进“优粮优购”;发挥示范企业和粮食产后服务中心作用，引导分等、分仓储存和精细化管理，促进“优粮优储”;发挥龙头企业辐射带动作用，引导支持发展粮食精深加工，促进“优粮优加”;发挥粮食品牌建设作用，引导绿色优质产品供给消费，促进“优粮优销”，加快粮食产业高质量发展。

“优质粮食工程”包括粮食产后服务体系、粮食质量安全检验监测体系建设和“中国好粮油”行动计划三个子项。钱毅表示，这三个子项既自成体系，又互相支撑，整体推进。

钱毅：粮食产后服务体系突出需求导向，合理配置清理、干燥、收储、加工、销售等服务功能，也可提供“一卖到位”等便捷服务和技术指导、生产资料、市场信息等延伸服务;粮食质检体系突出服务功能拓展，提高检验监测能力;“中国好粮油”行动计划突出市场品牌提升，建设种植、加工基地，增加优质粮油产品，带动农民持续增收，引领城乡居民由“吃得饱”向“吃得好”、吃得健康转变。

根据工程项目要求，到2020年，我国粮食产后服务体系要力争实现全国产粮大县全覆盖，粮食质量安全检验监测体系要实现国家、省、市、县四级联动，监测覆盖面提升60%左右，“中国好粮油”行动计划要实现全国产粮大县的粮油优质品率提高30%左右。

关键词： 中国好粮油