继续深化税务系统“放管服”改革和落实优化营商环境五年工作方案

1月6日，全国税务工作会议在北京召开。会议指出，2019年全年累计新增减税降费超过2万亿元，占GDP比重超过2%，拉动全年GDP增长约0.8个百分点。2020年，更多的税收红利将释放：将以更扎实举措、下更大气力巩固和拓展减税降费成果，同时还将着力提高纳税缴费服务质量，持续优化税收营商环境。

2019年，落实减税降费取得明显成效。国家税务总局党委书记、局长王军指出，全年累计新增减税降费超过2万亿元，占GDP比重超过2%，拉动全年GDP增长约0.8个百分点，所有行业税负均不同程度下降，有效激发了市场主体活力，增强了经济发展信心，特别是深化增值税改革后，月均净增一般纳税人8.88万户，相当于改革前的近两倍。

在减税降费落实落细的同时，税费收入实现量稳质优。王军表示，既不折不扣把该减的税减到位，把该降的费降到位，又依法依规把该收的征收好，严守坚决不收“过头税费”的纪律底线，确保税费收入实现没有水分的增长。2019年，全国税务部门组织税费收入18.3万亿元，其中税收收入(已扣减出口退税)14万亿元，同比增长1.8%;累计办理出口退税15740亿元，增长4.8%，有力支持了外贸出口。

2020年，会议明确，要着力统筹做好减税降费和组织税费收入工作，积极促进“六稳”和高质量发展。要以更扎实举措、下更大气力巩固和拓展减税降费成果，进一步提高抓落实的质量，凝聚抓落实的合力，强化抓落实的成效，让纳税人、缴费人有更多获得感。严格坚持组织收入工作原则，依法依规征收，积极培植税源，支持民营企业发展壮大，坚决不越收“过头税费”的红线，坚决依法打击虚开骗税行为，努力实现组织税费收入量质兼优。

除了真金白银的减税降费，持续优化的纳税服务和营商环境也是税收红利的重要方面。

2019年，我国纳税服务和营商环境不断优化。税务总局连续第6年开展“便民办税春风行动”，推出了系列便利化举措。特别是主题教育期间，分四批推出36条便民办税缴费措施，发布实施新的《税收征管操作规范》和《纳税服务规范》，税务注销免办和即办比例提高13个百分点达到85%以上，全国无纸化退税申报户数、税额占比均超过90%。全面建成增值税电子发票公共服务平台，深化“银税互动”助力小微企业缓解融资难问题。

2020年，还将着力提高纳税缴费服务质量，持续优化税收营商环境。王军指出，要深入贯彻《优化营商环境条例》，全面建成政务服务“好差评”制度体系，面向企业和群众需求提供更便利的税费服务。继续深化税务系统“放管服”改革和落实优化营商环境五年工作方案，开展好第7年“便民办税春风行动”，优化发票服务方式、提高办税缴费效率、加大权益保护力度，促进税收营商环境有更大改观。

关键词： 营商环境 税务系统